长治市稳步推进托育服务体系建设——让放心托育解家庭“后顾之忧”

　　自成功入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目以来，长治市围绕健全托育服务体系，科学谋划、高位推动，高效实施公办示范性综合托育机构县县全覆盖项目，12个县区分别建设了1所配套80-150个托位的公办综合托育机构，辐射带动长治市新增托育机构221个，其中，204个已完工，17个正在改建中，预计今年年底长治市托位数将达到1.4万个，千人口托位数达4.5个。

　　为使托育服务体系建设稳步推进，长治市做实做细组织、资金、政策“三项保障”，成立了长治市委书记、市长任双组长的托育工作领导小组，健全“政府统筹、卫健牵头、部门协同”工作推进机制，组建专班运作，协同解决难点堵点，全力推进民生实事项目建设；省、市、县三级财政积极配套，其中，省级财政补助资金3050万元，市级财政支持资金1360万元，县级财政承担资金约17600万元；按照相关政策，长治市普惠托育机构在收费标准的基础上每孩每月下调300元，对独立托育机构每孩每月发放500元运营补助，对符合政策规定生育二孩、三孩家庭分别给予一次性生育补贴3000元和5000元，免费为全市0至3岁婴幼儿购买意外伤害险，已备案的普惠托育机构水、电、气、暖享受居民价格政策，并制定示范奖补、入托率奖补、连锁奖补、运营补贴、租金减免等支持政策，顶格构建起政策保障清单。

　　长治市遵循以民为本、普惠优先的原则，构建起三级托育服务体系。一级“双核”引领，成立市级托育综合服务中心、市托育协会，充分发挥其行业引领和培训指导功能，有效指导、带动长治市托育服务水平的整体提升。二级“多点覆盖”，高效完成公办综合托育机构“县县全覆盖”工程，现已全部投入运营。三级“全域支撑”，在全市布点建设了200余个普惠性社区（家庭）托育点、幼儿园托班，支持有条件用人单位和社会力量开办托育机构，提供多元化托育服务供给。同时，组建一批以乡村医生、健康指导员、志愿者为主的家庭照护指导队伍，对居住相对分散、留守儿童和困境儿童较多的农村、社区，提供入户指导服务，形成以市级托育综合服务中心为引领，12个县区公办托育中心为支撑，社区办托、家庭托育、幼儿园办托、用人单位办托为补充的“1+12+N”的婴幼儿照护服务体系。

　　培养高素质人才队伍，实现多元协同、产教融合，是推动托育服务体系建设的重要一环。长治市鼓励高校开设托育专业，长治幼儿师范高等专科学校、长治卫生学校等现已开设婴幼儿托育服务与管理、幼儿保育专业，培养专业人才400余人，有效填补了长治市乃至全省托育服务型人才缺口。打造产教融合实训基地，建成我省首家省级托育产教融合实训基地，搭建具有实习实训、人才输出、课程研发、信息管理一体化功能的婴幼儿照护人才平台，与辖区内院校联合培养托育相关专业在校生。提升托育从业人员技能，依托市级托育综合服务中心，免费培训2000余名托育从业人员，并考核发放“保育师”等级资格证书，托育人员持证上岗率达到90%以上。今年9月底，长治市举办全市托育行业保育师职业技能大赛，提高专业实践能力，推动行业规范化发展。

　　医育结合、规范发展，是解决“不敢托”顾虑的破题之举。长治市成立市县两级托育综合服务中心，在市妇幼保健院、县区妇幼保健计生中心分别挂牌成立，承担辖区内托育服务指导、从业人员培训，为长治市托育服务高质量发展提供管理、服务、技术支撑。促进“医、育”深度融合，依托妇幼保健机构，定期开展“妈妈课堂”科普教学，并免费为在托婴幼儿提供科学专业早期发展指导、健康体检、中医育儿等服务。率先构建智慧安防综合托育平台，新增视频监控、一键报警、智能门禁、智慧消防等模块，为托育机构提供高清化、网络化、智能化、高集成的安防综合监管系统，提升托育机构管理效率和安全防范水平。（贾志敏）

原文链接：https://www.shanxi.gov.cn/ywdt/zwlb/gsdt/202410/t20241028_9680802.shtml
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